内江市八届人大常委会第五次会议审议了市人大常委会执法检查组提交的关于《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》贯彻实施情况的执法检查报告。

会议认为，市政府及相关职能部门高度重视残疾人事业，各级政府残工委成员单位深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和残疾人保障法律法规，坚定践行以人民为中心的发展思想，依法履行法定职责，积极推动残疾人基本民生得到有效保障，基本公共服务得到全面拓展，残疾人社会保障、康复、教育、就业、文化体育等工作取得显著成就，残疾人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

会议赞成该报告。常委会组成人员在审议中提出了审议意见，经综合整理并提交市八届人大常委会第十七次主任会议讨论通过，现将审议意见交市政府研究处理。

一、进一步加大残疾人政策法规宣传力度

一是进一步健全政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，着力为残疾人办实事办好事，不断满足广大残疾人群体对美好生活的向往，使残疾人有更多的获得感。二是进一步引导全社会形成关爱残疾人、扶助弱势群体的环境，督促部门和企业履行规定义务，切实担负法定责任。三是多渠道、多形式广泛开展《〈残疾人保障法〉实施办法》及相关政策和预防残疾知识的宣传；大力加强对扶残助残先进单位和个人、执法先进单位、自立自强优秀残疾人的宣传表彰，引导社会各界关注和参与残疾人事业，推动法律在我市的全面实施，努力营造残疾人事业发展的良好工作氛围。

二、进一步加大残疾人就业创业保障工作力度

一是加强残疾人就业创业服务体系建设，有针对性地开展残疾人教育和职业技能培训，大力开发公益性岗位，有针对性地举办残疾人专场招聘会，更多地为残疾人提供切实有效的就业创业服务。二是要认真执行残疾人就业创业各项扶持政策，鼓励企、事业单位依法安置残疾人就业，帮助残疾人实现就业创业梦想，千方百计让广大残疾人安居乐业。三是对已安排在公益性岗位就业的残疾人，只要符合政策规定的要用政策形式加以固定；对新开发的公益性岗位，只要适合残疾人就业的要优先安排残疾人就业。四是探索运用法律手段，开展残疾人就业保障金的征收，并加强对保障金使用的监管力度。

三、进一步完善残疾人社会保障和服务功能

一是进一步建立健全康复、托养、教育和残疾人社会保障、社会救助等制度，确保各项政策有效对接、无缝衔接，织牢、织密民生保障网。二是要着力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做好残疾人脱贫工作动态监测，加大基本生活政策兜底力度，整合各类资源帮助残疾人提升生活水平和生活质量， 防止残疾人规模性返贫。三是要加强出生缺陷的源头筛查、有针对性地实施早期预防干预，最大限度减少残疾发生。四是要注重精神残疾工作的预见性、前瞻性，加大对特殊群体的人文关怀力度。

四、进一步加强公共服务设施和无障碍环境建设

一是切实加大“残疾人之家”、基层残疾人工作站和村、社区残疾人协会的建设力度，完善现有基础设施的软硬件优化升级，实现就近就便开展残疾人综合服务。二是在城乡规划建设和更新改造中推进无障碍设施和环境建设，合理配置针对特殊人群的公益用地，保障残疾人公益事业必要的活动场地和服务用房，依法对设施建设、验收、养护、使用等环节加强管理，确保公共服务设施和无障碍设施正常发挥作用，为残疾人更好地融入社会提供有利条件。

以上审议意见请市政府研究处理，并于3个月内向市人大常委会提交研究处理情况的报告。