内江市八届人大常委会第四次会议听取和审议了市税务局局长杨煜川受市政府委托所作的《关于贯彻落实〈关于进一步深化税收征管改革的意见〉情况的报告》。
会议认为,市政府在贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)的工作中积极作为,通过推进智慧税务建设、规范税收执法行为、凝聚税收共治合力等举措,为纳税人缴费人提供了更为优质简便的税费体验,也为内江实施优化营商环境“集中提升行动”注入了税务动能。会议赞成该报告。常委会组成人员在审议中提出了审议意见,经综合整理并提交市八届人大常委会第十四次主任会议讨论通过,现将审议意见交市政府研究处理。
一、浓厚宣传氛围。加强《意见》及相关法律法规政策的宣传解读,借助大数据、新媒体、新手段,利用“两微一端”,提升企业、个体工商户等纳税主体对税法和税费政策的知晓度;运用各类学习平台、税收宣传月等方式,走进机关、学校、社区宣传讲解《意见》及相关税法和税费政策,营造全民依法纳税的良好氛围。坚持主动问需,建立税企沟通机制,及时倾听纳税人缴费人的合理诉求,依法解决企业生产经营中遇到的困难和问题,科学、精准、及时响应人民群众办税需求与期盼。借助智慧税务,强化信息化手段和大数据方式,利用信息技术快速解决纳税主体问、查、办需求。
二、深化数据共享。持续推进部门间数据信息互联、互通、互动。税务、财政、社保、电力、海关等部门要建立常态化、制度化数据共享协调机制,依法保障涉税涉费必要信息获取;加大向省税务局申请数据回流工作力度,争取建立“涉税涉费数据共享专区”,加速本地化数据归集、统筹、分析等工作。税务、社保、医保等部门要主动向省级主管部门反馈信息传输中存在的问题,打通系统间数据连接端口,早日实现快捷、自动、实时、准确传输数据。强化数据使用分析,以问题为导向,涉税涉费数据为依托,不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用。
三、夯实工作基础。培育优质税源,依托龙头企业打造上下游关联、横向耦合发展的产业链,精准实施“放管服”改革和落实减税降费等政策,加大对优质企业的扶持力度,全力培育壮大支柱性税源产业。完善政策法规,主动向上汇报反映相关法律法规政策实施情况和工作中存在的困难问题,争取上级进一步明确税务机关征收职责职能和征收范围、细化征收程序,确保相关部门不越位、不缺位。用好联系机制,组织相关部门广泛讨论税收征管中出现的新情况,提出具体措施妥善解决相关问题。
四、提升税务能力。强化能力建设,推动相关部门和税费征管队伍适应新时代新要求。组织涉税涉费部门做好提能培训,综合利用学习平台、选优选能、多岗锻炼等方式,全面提升基层一线干部的综合素质和业务能力。推进税务、社保和医保等部门互派业务人员跟班学习,促进相互理解、相互交流,培养出懂税收征管和社保医保业务的复合型人才。改善税务机关人力资源配置,向风险管理、重点行业、社保非税等专业化税务分局进行倾斜,强化税务分析、社保非税征管、智慧税务等领域人才培养,不断整合优化税收力量。
以上审议意见请市政府研究处理,并于3个月内向市人大常委会提交研究处理情况的报告。